2020年7月30日上午,由廣州開發區金融工作局、廣州開發區城市更新局聯合主辦的黃埔區、廣州開發區“融資彙”活動——城市更新項目銀企對接會正式召開,吸引力廣州農商銀行、中國工商銀行、中國建設銀行等10多家銀行及參與黃埔區城市更新的60多家企業參加。
本次銀企對接會是黃埔區為加大城市更新項目產融對接力度,提供更加精準的金融服務而舉辦的。有利於進一步提升該區營商環境,強化對參與城市更新改造企業的金融支持,緩解改造企業資金難題,助力改造企業煥發“生機”、“輕裝”前行,充分調動市場主體在推進舊村改造拆遷工作中發揮積極作用,讓企業和群眾有更多獲得感、幸福感。
據悉,本次城市更新項目銀企對接會上,廣州農商銀行、中國建設銀行、交通銀行、廣州銀行組成銀團與上海升龍投資集團有限公司,廣州農商銀行與珠光控股集團有限公司,中國工商銀行與科學城(廣州)城市更新集團有限公司,中國工商銀行與雪鬆實業集團有限公司簽訂了合作協議,總授信額度將近500億元。
緩解拆遷補償前置資金壓力
鞏固城市更新“快拆”成果
黃埔區、廣州開發區深入貫徹落實市城市更新九項重點工作任務要求,深耕全省唯一“三舊”改造改革創新試點,按照“總體規劃、分批實施、總量平衡”原則,在全省首創“快批、快拆、快建”機製,以“頭號工程”的決心攻堅城市更新。
今年6月,黃埔區、廣州開發區在全市率先製定《決勝三年完成舊村拆遷攻堅任務作戰藍圖(2020-2022)》,由區主要領導掛帥,區、街(鎮)、村(社)聯動,力爭到2022年底全麵完成66個重點舊村的簽約拆遷工作。
行動開展以來,該區各有關部門、各街鎮堅持在黨建引領、政策創新上下功夫,形成了城市更新“1+20”創新政策體係和協同保障配套舉措,營造了“黨員幹部帶頭拆,帶動群眾主動拆”的良好氛圍。決勝三年完成舊村拆遷攻堅任務行動在不到一個月時間內完成拆遷麵積208萬平方米。2020年上半年總計完成舊村拆除麵積551萬平方米,城市更新完成固定資產投資108億元、同比增長63%,居全市第一。
但是在不斷深入改造的過程中,部分舊村改造企業因補償資金壓力大影響拆遷進度,加上區決勝三年完成舊村拆遷攻堅行動啟動以來,拆遷量爆發增長,導致改造企業拆遷補償資金壓力急劇增加,製約項目拆遷進度。
開展城市更新建設項目銀企對接會,就是利用金融手段鞏固“快拆”成果的有益創新。
珠光控股集團有限公司是本次授信簽約的企業之一,該公司參與改造的鎮龍、宏崗和火村二期項目均處於前期階段,因此企業在融資上存在困難,本次簽約獲得銀行的前期授信近30億,有助於三個項目的前期快速推進。
“工商銀行向我司發放的何棠下舊村改造項目前期貸款,目前該筆貸款已經完成審批且成功發放首批貸款合計4.5億元。該貸款對我司正在進行的何棠下村整村舊改拆遷具有極大的推進和幫助,使得我司切實兌現了開發區‘先拆後批’的創新舉措。”參與知識城何棠下舊村改造項目的改造企業廣州市景騰房地產投資有限公司同樣表示,黃埔區、廣州開發區這一金融舉措將大大緩解企業的資金壓力,加快“三舊”改造的推進速度。
政府搭台力促銀企對接
形成城市更新金融保障的“快建”經驗
近年來,黃埔區、廣州開發區舊村改造項目批複總量、開工麵積、投資金額領先全市各區。今年以來,該區更吹響舊村改造拆遷衝鋒號,拆出聲勢氣勢,示範性強,形成了“快拆”“快建”的“黃埔經驗”和“黃埔模式”。
據介紹,該區去年出台的“城市更新10條”中,便提出拆遷前置的探索,鼓勵項目結合四治和九項重點工作先行自拆,對符合城市更新政策的征拆費用及安置麵積納入後續改造成本,若項目列入實施計劃三年內實施方案未能獲得批複,區財政可退還征拆費用本息,為企業兜底。該區金融部門也不斷發揮政策引導作用服務“三舊”改造,切實降低城市更新改造企業融資成本。其中,出台了“民營18條政策”對民營及中小企業銀行貸款成本進行補貼,最高50萬元;出台了“金融10條政策”鼓勵城市更新改造企業通過發行公司債、企業債等進行直接融資,對區內企業發行債券給予分檔分段業務補貼,最高200萬元。
日前,國辦印發《關於全麵推進城鎮老舊小區改造工作的指導意見》,為推進城市更新提供了指南。未來,黃埔區、廣州開發區將繼續抓住機遇、乘勢而上,發揚“等不起”緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感,全麵打響舊村拆除攻堅戰,讓老百姓早日實現心中所盼、開眼能見的現代化。
廣州開發區城市更新局
2020年8月1日



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