今年以來,新龍鎮堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的二十大精神,深入學習宣傳貫徹習近平法治思想的情況,緊密圍繞省委“1310”具體部署和市委“1312”思路舉措,統籌推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法,自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定,對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦,較好完成法治建設各項工作任務。現將履職情況報告如下:
一、強化領導責任,為法治建設提供組織保障
(一)健全領導小組,充分發揮領導作用。一是成立法治建設領導小組,以區委常委、鎮黨委書記鄧奕中為組長,鎮班子成員、下屬各單位負責人為成員,在各村(社區)建立了相應的工作領導小組,切實加強對法治建設工作的領導,形成主要領導負責抓、分管領導具體抓,相關部門配合抓的工作局麵。二是不斷加強黨對法治政府建設的領導。將落實好法治政府建設的各項任務,結合實際限期解決。堅持黨政主要負責人為履行推進法治建設第一責任人,每季度聽取一次法治建設工作情況彙報,每半年召開一次法治建設工作會議,確保依法治鎮工作在各部門、各村(社區)真正落到實處。同時,將法治建設成效作為衡量各班成員工作實績的重要內容,納入年度考核指標體係。三是深入學習貫徹法治建設“一規劃兩綱要”。將法治政府建設與省級鄉村治理示範鎮創建工作有機結合,定期開展監測評估,與經濟社會發展同部署、同推進、同督促、同考核、同獎懲。強化鄉村基層黨組織建設,充分發揮黨組織戰鬥堡壘作用,在法治軌道上推進基層社會治理更好、更快發展。
(二)抓好幹部法治教育,強化幹部法治思維。結合幹部自身職責,抓好法治教育,建立領導幹部應知應會法律法規清單製度,分級分類明確領導幹部履職應當學習掌握的法律法規,持續提升領導幹部法治素養。把憲法法律列入黨員幹部重要學習內容,重點培訓憲法的基本內容和精神實質,並加強社會主義法治教育,增強黨員幹部的法治意識,切實提高幹部的法治思維和依法辦事能力。引導全體黨員幹部真正做到辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法。
二、加強依法執政,狠抓法治建設重點環節
(一)加強製度建設,優化監管製度。一是完善規章製度,使各執法部門、全體工作人員有章可循,嚴格約束自己的行為,杜絕失職、黨職和不廉潔行為發生,樹立嚴格依法行政為人民服務的形象。二是嚴格執行財政資金監管製度,加強規範性文件合法性審查。三是嚴格執行重大行政決策法定程序,健全政府法律顧問製度、公職律師製度,充分發揮法律顧問的作用,提高決策科學化、民主化、法製化水平。四是堅持重大事項報告製度,主動接受人大法律監督、自覺接受司法監督、社會監督和輿論監督。
(二)全麵推進依法行政,始終堅持民主集中製。凡重大決策,經充分調查研究、廣泛征求意見的基礎上,通過集體討論決定。堅持做到嚴格、依法、公開、公正的原則,按有法依法、無法依政策、無政策按慣例、無慣例請示領導的行政規則,嚴謹地開展各項依法行政工作,工作實效明顯,行政執法工作規範有序;建立常態化、長效化監督製度,完善監督檢查記錄、監督案件辦理等程序。全麵推進政務公開,深入貫徹落實《政府信息公開條例》,實行政務公開清單管理製度,將財政預算、重大項目審批和實施、社會公益事業等老百姓密切關注的熱點問題、信息,通過政府門戶網站、微信公眾號等信息化平台及時予以公開
(三)堅持黨務公開,擴大黨內民主。公布黨務應公示的內容,廣泛接收群眾監督,並主動接收群眾質詢,不斷增強黨組織工作的透明度,充分發揮黨內民主、擴大黨員和群眾的參與權、知情權和監督權,強化黨內監督,提高執政能力。
(四)堅持督查整改,強化監督問效。組織各相關部門對行政執法、政務服務等行為進行監督,對群眾關心、社會關注與群眾利益息息相關的問題進行督查排查在法治建設中存在的突出問題,及時提出整改意見,並督促整改落實到位,有效提高了全鎮法治建設工作水平。
(五)全麵提高政府工作人員法治思維和依法行政能力。加強法治教育培訓,廣泛開展學習,積極組織工作人員參加學法用法考試,進一步增強機關幹部職工的依法行政意識和依法行政理念,樹立良好的法治觀念和服務意識,為政務服務工作打下紮實的基礎。2023年共組織全鎮公務員55人、其他從事公務的工作人員296人參與年度學法考試,通過率100%,優秀率97.7%。
(六)健全矛盾糾紛多元化解機製。在經濟社會發展過程中引起的社會問題及矛盾糾紛逐漸增多,為改變這種狀況,鎮黨委、政府努力加強信訪工作,製定了以教育疏導為主的工作思路,以解決重點疑難問題為突破口,落實了班子成員定期接訪、變上訪為下訪的預防措施,明確了重點案件領導包掛、鎮村幹部分級負責的工作責任製。截至12月31日,全鎮共受理信訪案件294宗,主要涉及三舊改造問題108宗,占比36.73%;涉及違法建設、施工、物業管理、安全隱患、規劃建設問題57宗,占比19.39%;涉及政府征拆問題52宗,占比17.69%;涉及工程款、工資、誤工費等糾紛問題52宗,占比17.69%;其他問題25宗,占比8.5%;信訪案件辦結率100%。全年共排查矛盾糾紛56宗,化解56宗,成功化解率100%,從源頭上化解了不穩定因素。
三、依法履行政府職能,全麵建設現代化法治政府
(一)健全行政執法體製機製,理順城鎮管理執法體製。規範和加強鎮街行政執法工作,加強鎮街行政執法體係建設。建立執法全過程記錄製度製定行政執法程序規範,明確具體操作流程,重點規範行政許可、行政處罰、行政強製、行政檢查等執法行為。
(二)開展專項行動,解決群眾熱點問題。組織開展多項專項行動,重點對全鎮的食品安全、安全生產、市場經營、公共衛生、資源環境、農林水利、交通運輸、城鄉建設等領域內開展專項工作,全麵解決群眾衣食住行各方麵關注的熱點問題。
(三)提高行政機關負責人應訴能力,自覺維護司法權威。自覺配合法院做好案件審理工作,支持人民法院依法受理行政案件,認真做好案件的答辯舉證,按時出庭應訴,積極協助人民法院依法開展調解工作,力爭將行政爭議化解在基層、化解在基層。積極履行法院生效裁判,尊重並執行人民法院生效裁判。對於敗訴案件,對裁判結果進行分析,充分發揮行政訴訟案件的發現、反饋、糾錯和監督功能,對人民法院提出的司法建議積極研究落實,提出整改措施。2023年行政機關負責人出庭應訴率100%。
(四)強化法治宣傳教育,提高公民法律素質。按照“誰執法誰普法”責任製的工作要求,積極推動法律進企業、進農村、進機關、進社區、進校園,通過發放告知書、宣傳單、橫幅、條幅等強化重點工作的推進力度;結合“3·15”消費者權益保護法、“4·15”全民國家安全教育日、“6·26”禁毒宣傳日、“12·4”國家憲法日等法律宣傳節日,開展普法宣傳活動;同時充分利用校園廣播、村(社區)宣傳大屏作為普法宣傳陣地,使法治思想走進人民群眾的日常生活,在全社會形成尊崇憲法、學習法律、遵紀守法的良好風尚。全年共舉辦普法講座16場次、法律谘詢活動14場次,開展戶外宣傳活動25場次,更換12個法治宣傳欄內容共4期。
(五)強化廉政建設,嚴格自律,做好表率。黨政幹部帶頭遵守廉潔自律規定,始終堅持從高從嚴要求自己,嚴格遵守廉潔從政各項工作,帶頭執行黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律,嚴格按照黨紀國法辦事,樹立正確的價值觀、權力觀、金錢觀;時刻警醒,防微杜漸,自覺抵製貪圖享樂、講排場、比闊氣的不良風氣,自覺抵製大手大腳、鋪張浪費的奢侈行為。不利用自身的職權辦事,不接受現金、有價證券和貴重物品。始終保持艱苦奮鬥、勤儉節約的優良傳統,正確對待權力、地位和利益,堅持做到廉潔從政,保持人民公仆形象。
一年來,全鎮依法治鎮工作取得了較好成績,但是法治建設領域仍存在一些不足,主要表現在:一是法治機構不健全,缺乏法律專業人才。個別幹部職工對法治政府建設的重要性認識不足,依法行政意識不強,運用法治思維方法解決矛盾問題的能力和水平有待提高,依法行政教育還需進一步深化。二是法治能力有待提升。鎮村兩級幹部自覺運用法治思維和法治方式開展工作的能力和水平,與當前推進法治政府建設的要求還有距離,各種形式的法治教育引導、責任傳導體係仍需不斷完善,行政執法工作落實落細仍不夠到位。三是法治宣傳教育工作仍存在薄弱環節,全民學法意識還不都濃厚,部分法治建設措施還沒有真正落實到位,流於形勢,導致部分工作成效不大明顯,創新意識還有待進一步提高,普法宣傳形勢相對單一,缺少大數據、雲計算、人工智能與法治建設的深度融合。
下一步,我鎮將按照上級要求,進一步完善相關法製法規和製度,緊緊圍繞“職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信”法治政府的總體建設目標,通過全麵深化行政執法改革,完善政務服務係統,健全政府法律顧問製度,健全依法決策機製;加強規範性文件監管,加強行政執法監督檢查,改進行政執法;完善政府內部監督,強化重點領域監督,強化對行政權力的製約和監督;通過加大培訓學習,提高機關行政管理幹部素質和水平;通過鎮政府網頁平台信息及時向社會公示,自覺接受監督,保障執行;充分發揮統籌協調和監督指導作用,加強對各村(社區)法治管理工作的督查和指導,全麵是高法治管理水平。



粵公網安備 44011202000021號
